Førstehjelp til bilfrie amatører

Forslaget om en bilfri by er isolert god, under forutsetning av at den gjøres riktig. Min norske københavnboende arkitektvenn Lin Skaufel sa at blaserte københavnere nå ser til Oslo og deres bilfrie ambisjoner. Både når det gjelder profilering av Oslo i utlandet, og for bylivet, er byrådets bilfrie ambisjoner altfor viktig til at de kjøres i grøfta. Siden jeg nylig avla min master på medvirkning i planprosesser skal jeg hjelpe dem opp av grøfta. Disse rådene er til deg prosjektleder i Bilfritt byliv Hans Edvardsen.

da7c4e3c-62a4-43df-9909-b860af60b690

ill: Slik framstiller Byrådet livet i gatene når bilene er borte. Her fra Grünerløkka.

Bilfri uke

…og slik var folkelivet på Fridtjof Nansens pl. da de gjennomførte en bilfri uke i fjor høst. Bildet lyver egentlig. De tre menneskene i midten av bildet er representanter fra Oslo Høyre som står og ler.

  1. Ikke start med pisken, men gulroten. Det eneste vanlige Oslofolk nå vet om bilfri by-prosjektet er at samtlige parkeringsplasser på gateplan skal fjernes 1. juni i år. For næringsdrivende i sentrum skaper det frykt og engstelse, for vanlige Oslofolk er det nok et forbud man må forholde seg til. Start med visjonen om det hårete målet, og fyll det med enkle delmål knyttet til en storslagen milepælsfeiring. På Bilfritt byliv-prosjektets kommunale hjemmeside står det nada utover noen frister for ditt og datt.
  2. Ta medvirkning på alvor. De jeg har snakket med som deltok på gjennomføringen av tiltaksverkstedet 28.11 har ikke engang sett noe referat. Du kan ikke be folk ta seg fri fra jobben og delta i medvirkningsprosesser uten at det skrives sporbare referater som deltakerne får lov til å endre/godkjenne. Disse referatene bør igjen legges opp på prosjektets hjemmeside slik at de også når alle interesserte Oslofolk som ikke kunne være der. Sjekk hjemmesiden til projectosloregion.no. Profileringsprosjektet #ProjectOsloRegion gjennomførte over 10 workshops på noen måneder og involverte 200 mennesker. Samtlige referater er lagt opp.
  3. Skap muligheter for interaksjon. Det er nå over 10 år siden teknologien åpnet for interaksjon gjennom bruk av sosiale media. Se til Visit Oslo som er trukket fram som en digital pioner i forbindelse med sluttrapporten til EU´s Urbact City Logo-prosjektet. Nesten halvparten av alt som blir posta i deres kanaler er skapt av Oslos innbyggere eller fornøyde turister. Bilfritt Bylivs FB-side er bare så 90-tall der sidene kun brukes som informasjonsplakat. Hvor er strategien for bruk av sosiale medier?
  4. Hvor er aktivitetsplanen? Den enorme deltakelsen på Oslo kulturnatt i regi av Kulturetaten viser jo at Oslofolk elsker å vrimle rundt i gatene. De stusslige aktivitetene som ble tilbudt under bilfri uke var en skam.
    1. La næringslivet få eierskapet til prosjektet. Alle vet at det meste som kommunen selv holder i visner. Inviter alle grunneierne og leietakere til å ta i bruk parkeringsplassene utenfor lokalene sine. Under kulturnatt ble det f.eks. plassert to midlertidige boulebaner utenfor Fridtjofs. En suveren berikelse for gatelivet. Plasser ansvaret hos dem som har mest å tape på at parkeringsplassene fjernes, og som samtidig har mest å tjene på et yrende gateliv. Ikke la drivkraften i prosjektet være en symaskinmotor godt gjemt i det kommunale byråkratiet.                                                                                                                                 Så skjerpings prosjektleder Hans Edvardsen. Det er ikke for sent å skape begeistring rundt bilfritt byliv, men det begynner å haste. Og både for oss som profilerer Oslo i utlandet og som elsker byen, hadde det vært veldig tilfredsstillende at vi endelig lyktes med et hårete prosjekt som kommer Oslofolk flest til gode.

Kantinehøns

Det finnes ikke noe stussligere rom enn den norske kantina. Kantina er Frederick W. Taylors ultimate triumf. Ingeniøren i Midvale Steel Company tok i bruk stoppeklokka for å finne den optimale ressursbruken. I sin iver etter å effektivisere ville han luke ut all menneskelig kontakt og sørge for at skrittene du tok ble færrest mulig. Taylorismen er fremdeles det rådende prinsipp innenfor dinosaurselskapene.

Høydepunktet i taylorismen er kantina. Der står alle de innsatte frivillig i kø på faste tidspunker mellom 11.00 og 13.00, får maten sin fra hvitkledde og underbetalte robotaktge vesener med fraværende blikk, setter seg ned på sine faste fengselsplasser, og har samtaler rundt bordene som er like spenstige som den daffeste selters. At de innsatte bruker kantina og oppfører seg frivillig som burhøns, er egentlig det endelige beviset på at mennesket ikke har en fri vilje.

Burhøns-636x360

Men ikke nok med det. Bortsett fra i tidspunktet mellom 11.00-13.00 er det ikke en kjeft å se i kantina. 22 timer av døgnet står de heslige respatexbordene og pinnestolene alene og gaper hånlig mot deg. Og selvfølgelig er kantina lagt til enten toppetasjen eller førsteetasjen. Det rommet som brukes minst i en bedrift må jo ha den beste beliggenheten. Forstå det den som kan.

For byutviklingen er kantina en katastrofe.  Det har Mikael Godø skrevet god om her. For å supplere ytterligere. Oslo hadde i 2016 i overkant av 7000 selskaper med mer enn 10 ansatte. For enkelthetens skyld sier vi at det finnes 7000 kantiner i Oslo. Det er 7000 verdifulle rom som i all hovedsak kun brukes mellom 11.00-13.00, og hånler mot oss resten av dagen. Og ikke nok med det. Hvis vi setter snittstørrelsen på disse 7000 selskapene til 30 ansatte, betyr det at Oslo mister 210 000 mennesker som daglig kunne myldre rundt i Oslos gater og serveringssteder midt på dagen.

Hvordan kan og bør det gjøres? På Vulkan er spisesalen på PS Hotell kantina for både hotellgjester og ansatte i bedriftene som holder til der. En genistrek er at kantina i tillegg er showroom for bedrifter som vil vise fram sine produkter. Strengt tatt kan lamper, stoler, bord og det meste delfinansieres av selskaper som bruker kantina som salgsutstillinger for sine produkter. Da blir vi i tillegg kvitt en bråta med tilsvarende styla, men like dumme showroom. Store selskaper kan også gjøre avtale med serveringsstedene i nærheten, og være med på å subsidiere de ansattes kaloriinntak. Selskapene får i bøtter og spann tilbake. Medarbeiderne kvitrer som frie fugler, og ikke burhøns. Produktiviteten øker, i tillegg til at den generelle folkehelsa blir bedre. Bylivet eksploderer på dagtid, og serveringsstedene får så høy omsetning at de kan sette ned prisene. Med det som følge at vanlige folk begynner å spise ute også på kveldstid. Noen som igjen fører til lykkeligere familier, det sivile samfunnet styrkes, størrelsen på leilighetene kan krympes, boligbehovet reduseres osvosv. Det er minst ti fugler i hånda på en gang det.

Her er det ren forbrukermakt som gjelder. Jeg oppfordrer herved alle yrkesaktive folk i Oslo til kantinenekt. Til å begynne med vil rutinemennesket i dere tvinge dere til å oppføre dere som Pavlovs rotter, og sette kursen mot kantina straks klokka er slagen 11.00. Men det er som all annen avhengighet. Straks dere er over den verste kneika, får dere en intens lykkefølelse. Vi kaller det frihet. Fra nå av kan dere spise hva dere vil. Når dere vil. Og med hvem dere vil.

 

 

 

 

Brenn planene for Gjersrud-Stensrud

Gjersrud – Stensrud i bydel Søndre Nordstrand (ca. 4 000 dekar) utgjør det siste store ubebygde området i Oslos byggesone. La villmarka ta området.

15698131_223868868057597_6385061236197567483_n

Byrådet vil bygge rundt 10 000 boliger og nærmere 4 000 arbeidsplasser, pluss skoler, barnehager, service, idrettsanlegg og grøntområder på Gjersrud-Stensrud. Årsaken til at disse gamle planene framlegges er enkel å forstå. Et hardt presset Arbeiderpartibyråd vil på slutten av dagen primært bli målt på hvor mange boliger de klarer/klarte å bygge. Presset på det elleville boligmarkedet i Oslo gjør at det er nærmest umulig for nyetablerte som ikke har steinrike foreldre å komme inn på boligmarkedet. Og da er det virkelig fristende å pløye opp anselige mengder jomfruelig mark framfor å fortette, transformere og bygge høyere i den eksisterende bykroppen. Men det er like fullt galt av alle andre grunner. Her er tre av dem.

  1. Bryter med Oslos overordnede målsetting å bli verdens beste kompakte by

Oslos store fortrinn framfor andre storbyer er at bykroppen er ekstremt kompakt. Omtrent som kroppen til Røa-gutten Martin Johnsrud Sundby. Se for dere at hodet hans er Maridalsvannet, navlen er Sukkerbiten utenfor Operaen, mens armene danner øst- og vest-korridorene ut av Oslo. Det nylig avsluttede profileringsprosjektet for Oslo har utmeislet målsettingen om å gjøre Oslo til ”verdens beste kompakte by”. Intet mindre. At rundt 60% av reiser begått innenfor Oslos grenser gjøres av gående, syklende eller kollektivreisende er høyt, men ikke unikt. At røffly 30% av reisene gjøres til fots er derimot skyhøyt i forhold til for eksempel sykkelbyen København.

  1. Bryter med Oslos overordnede målsetting om knutepunktbasert byutvikling.

Dette prinsippet har vært knesatt siden utbyggingen av T-banen på 60-tallet. Skinnegående kollektivtransport først, bebyggelse dernest. I den nye kommuneplanen er dette prinsippet opphøyet nærmest til lov. Men i planene for Gjersrud-Stensrud er det ingen skinnegående kollektivløsninger i sikte. Tilkobling til Follobanen eller forlengelse av T-banen fta Klemetsrud anses som for dyrt. Tilbake står noe wishywashy om førerløse busser internt i området, ev Fornebuløsning (gud forby) med ekspressbusser. Ifølge PBE vil rundt 75% av reisende i G-S tas av bil, og ikke bare det. Med beliggenhet nær svenskegrensa vil også arbeidsreisene bli de lengste.

  1. Bryter med målsettingen om sosial bærekraft.

En av de største tabbene Oslos politikere har begått er utbygging av drabantbyene. Da eksploderte ikke bare biltrafikken, men samtidig skulle det skapes bykultur der kuene før hadde beita. Prinsippet om å bygge ut den tette byen ble forlatt. Begrunnelsen den gang er lignende den vi har i dag med ekstrem etterspørsel etter boliger. Men la oss ikke gjenta den samme tabben som den gang. Drabantbyene har vist seg å være dysfunksjonelle i forhold til sosial bærekraft. Ikke bare i Norge. De ble åndsforlatte sovebyer med monokultur og opphopning av sosiale problemer. Hvorfor? Hva hjelper det å bo i en leilighet med mye lys hvis det ikke er noe å gjøre der? Drabantbyene hadde ingen bykultur som innbyggerne kunne vokse inn i. Ingen bykultur som kunne regulere deres adferd. Ta min barndoms grønne paradis. Det er først nå at drabantbyen Bogerud er befolka av bra Oslofolk som vil ha møteplasser og bymessige tilbud. Det tar minst 50 år å bygge bykultur inn i drabantbyer.

At MDG har gått med på planene om å bygge ut G-S er komplett uforståelig. Hvorfor strupe biltrafikken inn til Oslo via E18 for å la den eksplodere på E6? Er det en slags omvendt Robin Hood-tankegang her. Hjelpe de rike på vest og dumpe omkostningene på østkantfolket? At Arbeiderpartiet vil bygge ut G-S er høyst forståelig. Å hjelpe vanlige Oslofolk inn på boligmarkedet ligger tett på partiets røde bankende hjerte. Men her heter virkemiddelet bymessig fortetting og ikke drabantbyer. Derfor kjære Byregjering: Ta fram esken med Nitedal Hjelpestikker og brann opp planene for Gjersrud-Stensrud.

 

 

 

 

 

Oslo’s Slam’s Elyse’es

Jeg har sett mørket. Eller enda mer bokstavelig. Jeg har sett dritten deres i hvitøyet. Alt dere putter i dere eller skyller ned i dassen og avløpet, blir samlet opp og kommer via et gigantisk kloakkrør til VEAS ved Slemmestad. Anlegget kan rense 11 000 liter i sekundet (!), og håndterer over 100 millioner kubikk vann gjennom ett år. All kloakken til 600 000 personer fra Oslo sentrum og vestover havner her. Selv all kokainen bærumsfolk putter i seg blir fanget opp og analysert. Jeg vet plutselig mer om dere enn strengt tatt godt er.

snus-og-mais

Billedtekst: Hvem skulle ha trodd at den største utfordringen for trommelrasterne ved anlegget til VEAS er all maisen dere putter i dere til fredags-Tacoen. Kroppen tar ikke opp maisen, og sender den rett i filteret på Slemmestad. Der de gamle rasterne slet med Q-tipsen som kilte seg mellom dem, er det nå snus og mais som tetter dem.

Herrens veier er uransakelige. Hvordan jeg endte på dette renseanlegget ved Slemmestad er nesten en messe verdt. Men hovedgrunnen til at jeg endte opp der, skyldtes et foredrag jeg holdt på Avfallskonferansen i Tromsø og en hyggelig flytur med Bellonas sjefshjerne Olaf Brastad. Mitt spørsmål var hvor langt planleggingen av det grønne skiftet og overgangen til kortreiste sirkulære kretsløp er kommet? Det er mye preik om overvannshåndtering. Er vi i ferd med å bygge nye grønne bydeler der både overløpsvann og avløp behandles lokalt? Svaret – hvis noen lurer – er entydig: Aldri har mer vann blitt rensa på Slemmestad. Det grønne skiftet innenfor vann- og avløpshåndtering er foreløpig kun i hodet på De Grønne.

Nede i det underjordiske anlegget ved VEAS finnes det en plass som er døpt Albert Hall. Til ære for Oslos gammelordfører som dro dette i gang for å bli kvitt driten i indre Oslofjord. Allerede på 30-tallet var Indre Oslofjord tydelig forurenset. I årene etter krigen økte forurensningen av Oslofjorden raskt. Fjorden ble etter hvert lite tiltrekkende som rekreasjonssted for befolkningen. De verste områdene var de grunne fjordområdene i nærheten av Oslo, Bærum og Asker.

VEAS (Vestfjorden Avløpsselskap) ble opprettet i 1976 som et interkommunalt selskap i henhold til Kommuneloven, av kommunene Oslo, Bærum og Asker i den hensikt å bedre disse forholdene. VEAS skulle prosjektere, bygge, eie og drive renseanlegg og tilløpstunnel. Nå valfarter hele verden hit. Ingen steder på kloden renser de vann på så kort tid på så lite areal. Og ingen institusjoner – kanskje bortsett fra NASA – har lengre tidshorisont. Innen år 2100 har de allerede planlagt for en befolkning på 1,2 millioner ved en trinnvis utvidelse av det underjordiske anlegget. De som leter etter den lengste horisonten, må slutte å gå til SSB. Gå heller til VEAS.

slams

Oslo har faktisk vår helt egen Slam´s ELYSE´ES. Kanskje ikke like lekker som hovedgata i Paris, men enda mer potent. Gateløpet mellom de enorme katakombene der vannet og slammet renses er egentlig hovedgata i byen vår. På høyre hånd nedover Slam´s ELYSE`ES renner det rensede vannet ut i fjorden igjen, og gassene som blir skilt ut sendes til Yara for å bli gjødsel. På venstre hånd renses driten ut av vannet, og slammet samles i gigantiske tanker og blir til VEAS-jord som blir sluset ut med trailere til bruk i kornproduksjon. Ikke så mye som et maiskorn blir oversett eller kommer på avveie.

slamtanker

Billedtekst: Her foredles dritten din før den blir matjord av edelt merke.

Hva er egentlig moralen i denne historien her? Egentlig ingen. Utover den smått sjokkartede oppdagelsen at noen faktisk kan spore hver eneste ting jeg putter i kroppen. Den pripne overlærer Margrethe Munthe ville mest sannsynlig hevet pekefingeren og sagt: Nei, nei, gutt, dette må bli slutt/ Ikke putte mais i tacoen. Moralen er kanskje at styrtregnet som oppsøkte vår lille by 6. august, var foreløpig siste dag de måtte stenge slusene, og kjøre regnvannet rett i fjorden ved Lysaker. Men disse dagene med ekstremvær kommer hyppigere og hyppigere. Desto mer behagelig er det å tenke på at Oslo´s hemmelige tjenester ute ved Slemmestad alltid er på vakt. Send en varm tanke til våre hverdagshelter under jorden som nesten bokstavelig forvandler dritten vår til gull.

Men den store moralen er egentlig denne. Alt henger sammen med alt. Ikke putt noe annet enn piipii, poopoo eller dopapir i WC´en. Alt annet havner i trommelrasteret. Og det kan du bare ikke leve med. At det var AKKURAT deg som tetta rasteret.

Revolusjon nedenfra

Over hele Oslo organiserer lokalbefolkningen seg mot planer om utbygging av strøkene der de bor. På Ekeberg, Filipstad, Ruseløkka, Nedre Grefsen, Bogerud og Smedstad. Det er tent en ild som ikke bør slokke, men spre seg til alle strøk. At lokalbefolkningen bryr seg om byutviklingen i Oslo er kun av det gode slaget. Så fremt de inntar en konstruktiv posisjon der de ikke vil hindre utviklingen, men vil ha en kraftfull stemme når planene skal utformes og settes ut i live.

Det er mye å si om aksjonsgruppa på Nedre Grefsen. Deres argumentasjon er panisk, reaksjonær, og foreløpig lite konstruktiv. Men deres lydstyrke har nådd til alle deler av byen. Og budskapet til Oslos planleggere og utviklere er klar. Byutvikling i Oslo uten sterkere medvirkning fra innbyggerne er dømt til å mislykkes.

Spørsmålet er: Finnes det en konstruktiv vei som Oslos innbyggere kan marsjere langs? Selvfølgelig. Her er tre tips.

  1. Filipstadmåten. Velforeningene på Filipstad inviterte til en lokal plansmie der også arkitekt Niels Torp ble engasjert. De utarbeidet et alternativ til planene fra hhv. Plan- og bygningsetaten og grunneierne i Oslo Havn og Rom Eiendom. Foreløpig er det usikkert om de når helt opp til bystyret som skal velge hvilken plan for Filipstad de går for, men uansett har deres alternativ tvunget de andre partene til å modifisere sine forslag, og gitt politikerne et reelt utbyggingsalternativ. Deres organisering og arbeid burde også skape presedens fordi den aksepterer utbygging, men er uenig hvordan den skal skje.
  2. Bogerudmåten. Aksjonsgruppen “Et levende Bogerud” inviterte innbyggerne til å komme med forslag for utbygging av Bogerud senter. Bogerud senter har på mange måter falt etter de andre nærsentraene, og ikke fått den ønskede utviklingen. De reagerte på OBOS´ sine planer, og overrakte OBOS over 100 konstruktive forslag til små og store tiltak som ville gjøre senteret mer attraktivt. Under en debatt på en folkefest på sensommeren lovet også den utflyttede Bogerudsønnen og nåværende finansbyråd Robert Steen at aksjonsgruppen kunne sende forslagene til han så de i det minste ble realitetsbehandlet.
  3. Ruseløkkamåten. Aksjonsgruppa har gjennomført gatefester, omgjort fortau til forhager, tatt initiativ til å planlegge den nye Ruseløkka skole gjennom at kidza brukte minecraft, er blitt invitert med i utformingen av Vika senter, og viser forbilledlig gjennom det faglitteraturen kaller “guerilla planning” hvordan nærområdet kan og bør bli. De tar gradvis tilbake gatene og gjør dermed noe konkret for å bedre trafikksituasjonen.

14572977_10157693461710088_5024887780700165841_n

Byutvikling og planlegging blir aldri den samme igjen i Oslo. De to motpolene representert ved Plan- og Bygningsetaten og utviklerne, er nå supplert med en tredje folkelig kraft representert ved innbyggerne. Denne folkelige oppvåkningen vil endre byplanlegging og byutvikling i Oslo en gang for alle. Forhåpentligvis vil nye og gamle aksjonsgrupper lære noe av den konstruktive holdningen eksemplifisert over. Oppfordringen til Oslos innbyggere er herved gitt: Oslos framtid er altfor viktig til at dere ikke skal bry dere. Gå ut i gatene. Nå

 

En byregjering er født

Det var under åpningen av Oslo Innovation Week i Skur 13 på Filipstad det gikk opp for meg. Oslo har fått et statsleder. Rull over Erna. Raymond er i byen. Mens næringsministeren leste fra manus om den håpløse innovasjonspolitikken til regjeringen, sto en bredbent byrådsleder og hamret ut budskapet om hvordan Oslo skal skape nye arbeidsplasser. Temaet for Oslo Innovation Week var powercouples, og hvordan det å koble mennesker med forskjellig alder, bakgrunn og kultur, kan skape kraftfulle synergier. Oslo er som skapt for powercoupling.

 

OSLO - NORWAY - 17.10.2016 -- Oslo Innovation Week OIW2016 - Offical opening with Raymond Johansen -- PHOTO: GORM K GAARE / EUP-BERLIN.COM   This image is delivered according to the terms set out in "Terms - Prices & Terms" on www.eup-berlin.com

OSLO – NORWAY – 17.10.2016 — Oslo Innovation Week OIW2016 – Offical opening with Raymond Johansen — PHOTO: GORM K GAARE / EUP-BERLIN.COM

Bli med meg på en argumentasjonsrekke. Jeg har hatt mange og ildfulle samtaler med Oslofolk om Raymond Johansens forslag til å omdanne byråd til byregjering. Fra hissige motkulturfolk på venstresiden til dannede, men like hissige Høyrefolk på vestkanten. Felles for dem er raseriet i forhold til ordet byregjering. Deres argumentasjon er like primitiv som samstemmig: Vi har allerede en regjering. Basta. Men det merkelige er at vi er enige i virkelighetsbeskrivelsen. I tråd med den økonomiske globaliseringen er byene nå viktigere enn nasjonen. Byenes paradiplomati er langt viktigere enn hva nasjonens utenriksdepartementer bedriver.  Det er rett og slett i byene verdiskapningen i økende grad skjer. Selv i den oljesmurte norske økonomien der finansministeren må spa ut stadig større deler av oljeformuen vår, er svaret innovasjon og byer.

Da lanserer jeg neste argument. Hvis byene er viktigst som verdiskapere, bør vel både politisk makt og økonomiske virkemidler følge byene slik at de i størst mulig grad kan maksimere arbeidet med å skape nye arbeidsplasser? Til glede for hele nasjonen som dermed får mer penger å fordele til de som ikke klarer seg selv? Her er de fleste også villige til å følge. Selv når jeg foreslår at Osloregionen bør få muligheten til å innføre differensiert arbeidsgiveravgift, samt beholde bedriftsbeskatningen (selskapsskatten) faller alle fra.

Den differensierte arbeidsgiveravgiften er det mest omfattende distriktspolitiske virkemiddelet i Norge slår regjeringen fast. I praksis kan enkeltkommuner over hele Norge, med unntak av kommunene rundt Oslofjorden (overrasket?), utskrive lavere arbeidsgiveravgift enn den obligatoriske på 14,1%. Hvis regjeringen betrakter dette som et effektivt økonomisk virkemiddel for å skape nye arbeidsplasser burde vel Osloregionen få den samme muligheten? Det er jo her muligheten for å skape nye arbeidsplasser i privat sektor og kunnskapsintensive næringer er suverent størst? Norge har rett og slett ikke lenger råd til å bedrive meningsløs distriktspolitikk ut fra sympati med strøk innenfor dalstroka som faller utafor, men må bruke pengene sine der det er størst mulighet for å få avkastning. Å gi distriktene differensiert arbeidsgiveravgift representerer kun en utgiftspost på rundt 13 milliarder. Brukt på Osloregionen hadde det blitt en lønnsom investering.  Da kunne vi fjernet arbeidsgiveravgiften både på utenlandske selskaper vi ville lokket hit, og selskaper i oppstartfasen.

Selskapsskatten er en tilsvarende farse. Den har i varierende grad vært statlig, men noen almisser har tilfalt kommunene. Regjeringen har nå foreslått fra 2017 at 1% (!?) prosent skal tilfalle kommuner som er flinke til å skape nye arbeidsplasser. Men selv denne ene prosenten utgjør nesten 3 milliarder. Men det er ingen logikk i at staten skal beholde noe som helst av selskapsskatten hvis det er byene som skaper arbeidsplassene. Og hvis Osloregionen hadde fått beholde hele eller store deler av selskapsskatten, ville det vært en voldsom boost for å satse på nyskaping. Nå satser kommunene primært på befolkningsvekst og boligbygging siden det gir mer i personinntekt, som er kommunenes viktigste inntektskilde.

Fram til hit følger de fleste med. Oslofolk med røtter i distriktene brummer selvfølgelig litt om hvor verdiskapningen egentlig skjer, men jeg opplever ingen voldsomme frafall i argumentasjonen min. Det er først når jeg da sier at siden den politiske makten og de økonomiske virkemidlene gjør det naturlig å oppgradere byrådet til en byregjering for å signalisere dette urbane skiftet, at folk går i stå. Heldigvis har vi en byrådsleder som går rundt med stadig større selvbevissthet og agerer som en statsleder. Egentlig er det dermed skapt en vinnvinn-situasjon. Motstanderne kan slappe av fordi ingen snakker om å innføre en byregjering, mens Oslofolk som meg samtidig ser at vi har en stadig mer offensiv byrådsleder.

Over hele verden pågår det nå en urban revolusjon som følge av byenes økte makt. Borgermester etter borgermester står fram og krever flere økonomiske virkemidler fra staten. Norge har alltid vært annerledeslandet der en perverst rik stat har gjødslet enhver form for politisk uro, men no more. Aldri før har Norge brukt mer av Oljefondet. Det vil snart være brukt opp og da er det kun byene vi kan stole på. Til alle dere som er engstelig for en verden der byene har overtatt den politiske og økonomiske makten fra nasjonen, kan bruke lørdagen på å høre prof. Benjamin Barber fortelle om hvorfor mayors should rule the world.

God Oslolørdag!

Oslo trenger en Nattborgermester

Oslos natteliv er for altfor viktig til å overlates til dagpolitikere som utelukkende er opptatt av hva som skjer i byen på dagtid.

Mange har fått med seg at Oslo har falt ut av topp-25 listen i det prestisjetunge magasinet Monocles årlige rangering. Nå behøver ikke det å bety allverden. Oslo har vært inne på listen i to år, da på hhv. 24 og 25de plass. Hvis vi antar at vi nå er vi 26de plass, så er ikke endringen spesielt stor. Selv er jeg skeptisk til Monocles kåring fordi den sier mindre om byenes kvaliteter enn medarbeidernes egne subjektive preferanser om hva de ser etter i en by. MEN, endelig kommer jeg til poenget her: Nattelivet kan ikke ses uavhengig av en bredere by- og næringsutvikling. Ett av kriteriene i Monocles kåring er f.eks. hvor lett det er å skaffe seg en matbit etter 22.00. Her skårer ikke Oslo høyt. Oslo har generelt et langt skritt å gå når det gjelder åpenhet, tilgjengelighet og profesjonalisering av utelivet.

Aller helst vil dagpolitikerne avskaffe natten. Det første dagpolitikerne i Oslo må skjønne er det fundamentale skillet mellom utesteder som kun pusher øl og sprit for å tjene penger, og de kulturbaserte utestedene som driver med by- og næringsutvikling. De stedene som jobber seriøst med content og som tiltrekker seg utenlandske storbyturister og Monocles utskremte. Rådhusets varsel om stenging av Fisk & Vilt og Blå viser hvor lite dagpolitikerne skjønner av dette skillet. Natten har historisk vært friminuttet til dagfolket som skal utagere for å gjøre seg klare for neste dags monotone arbeid. Redselen for at den skjøre mennesket skal utsettes for altfor store fristelser, har tradisjonelt gjort at dagpolitikerne viktigste verktøy er politiet som skal slå hardt ned på alle avvik.

Politiet i Oslogansatte igangsatte SALUTT-prosjektet i 2011. Salutt står for «sammen lager vi utelivet tryggere». Egentlig burde prosjektet hett VISD – Vi inndrar skjenkebevilgningen din. Dialog my ass. Politiet er kjempefornøyd fordi nattevolden er blitt mindre. Hvorfor stoppe der? Hvorfor ikke gå enda lenger? Kan ikke dagpolitikerne like gjerne avskaffe natten? Da ville jo utelivsvolden vært lik null. Fra spøk til halvor. Politiets antiliberale nulltoleranse gjør også at kulturbaserte utesteder som Fisk & Vilt og Blå blir stengt. Før disse stedene kom var strøkene rundt Youngstorget og Brenneriveien blant de farligste i Oslo. Hånda i været alle som tror at disse strøkene blir mindre farlig hvis Blå og Fisk & Vilt stenger? Resultatet er kun at menneskene som lagde krøll på disse stedene forflytter seg til andre steder for å lage enda mer krøll, Oslos natteliv blir stadig mindre attraktiv, Oslos omdømme som Nord-Europas musikkhovedstad blir svekket, og utenlandske storbyturister får to færre grunner til å besøke Oslo.

-2

Når får vi en sånn en i Oslo? Foto: Dag Erik Grøtnæs

Det er her nattborgermesteren kommer inn. Nattborgermesteren kom inn som begrep sånn røffly i 2003 da Rotterdam valgte sin egen Nachtburgermester. Ideen om en nattborgermester ble også lansert tidligere i sommer i Ballade. En nattborgermester skal gjøre flere ting. Nattborgermesteren skal være en samlende figur som har tillit både hos politiet og utelivsaktørene. Det er ikke utestedene som har oppfunnet de mange nattemenneskene som kun flyr om natten. Det er menneskelivets generelle forjævlighet. At utesteder fungerer som fjøslykta på møll har vi visst siden ølet ble oppfunnet. Men å stenge utestedene gjør bare at nattmenneskene forflytter seg til andre steder med dårligere kontroll. Politiet kommer alltid for sent, og som regel med feil virkemiddel; å stenge dørene. Det er mye viktigere å forebygge gjennom å skape et tillitsforhold mellom utelivsaktørene og politiet. Dette er en oppgave for Nattborgermesteren.

Nattborgermesteren skal samtidig jobbe for at deler av utelivet blir en del av byens totale by- og næringsutvikling. Både direkte: Storbyenes nattøkonomi er omfattende, men også indirekte: For mange unge folk er natten de kreative timene da ideer fødes, og prosjekter ser dagens lys. Å sørge for at Oslo får et uteliv som stimulerer de små grå, og tilbyr et variert og kulturbasert innhold er überviktig. Både for å stimulere pappen til den nye Kygo eller den unge med et nytt Steve Jobs-potensiale, som reker rundt i Oslos gater nattestid. Å sørge for at byens natteliv bygger opp under byens omdømme hører også inn under en nattborgermesters oppgaver. Det nytter ikke å brande seg selv som tolerant og mangfoldig, hvis samtidig politiet vil kvitte seg med utesteder som har en hiphop-profil fordi de tiltrekker seg det multietniske Oslo.

Tiden er overmoden. Oslo må snarest skaffe seg en nattborgermester. Hvis ikke kommer vi til å ramle lenger og lenger ned på all verdens kåringer over de mest attraktive byene. Til syvende og sist vil dette også ramme dagøkonomien vår.

 

 

 

 

 

Oslo Akbar (Oslo-trilogien, del I)

Den dårlige nyheten er at verden tilsynelatende er i ferd med å gå av hengslene. Den gode nyheten er at Oslo akkurat har startet sin gullalder.

State of the City-rapporten som Oslo Business Region utarbeider årlig er rett og slett lystelig lesing. Økonomien er allerede så diversifisert og oljeuavhengig at krisen i Nordsjøen ikke påvirker oss. Vi har verdens høyest utdannede befolkning, blant de yngste, og bykroppen vår er verdens mest kompakte. Vi kan bli bedre på vertskap og innovasjon, men dette har vi kontroll på. Noen brunsnegler i den norske offentligheten vil ha det til at Grouddalen er i ferd med å bli Rinkeby i Stockholm eller Rosengård i Malmø, men dette er sludder og pølsevev. Groruddalen er vårt nye G-punkt, og en sosialdemokratisk idyll.

Det er altså ikke slik at verden er i ferd med å gå av hengslene. Globaliseringen av både økonomien og kulturen nedmonterer kun den gamle verdensorden skapt av freden i Westphalen der nasjonene delte territoriet mellom seg. Fram vokser globale nettverk av byer i gjensidig avhengighet. Kjell A. Nordstrøm sto på scenen under fjorårets Oslo Urban Arena og spådde en ny verdensorden bestående av 600 byer. Brexit har også fått fart på London der den nye muslimske ordførerer Sadiq Khan nå forlanger større autonomi fra UK.  Framtiden handler altså om byer og ikke nasjoner. Oslo er det nye Norge.

Der nasjoner kriger, handler byene. Der nasjoner søker homogenitet, elsker byer diversitet. Der nasjoner er mest opptatt av hvor du kommer fra, er byene mest opptatt av hva du kan bidra med. Det er begrep vi bør lære oss en gang for alle når vi nå nærmer oss den nye verdensorden: Akkulturasjon. Begrepet er helt sentralt i sosialantropologi og sosiologi, og betegner at når to kulturer møtes vil begge endre seg, både på individ- og samfunnsnivå, i større eller mindre grad. Disse prosessene går begge veier. Åpne bysamfunn gjør det lettere for individer fra andre kulturer å “hjemme” seg i den nye kulturen for å bruke et begrep fra Sigrid Undset. Byer som klarer å lage tolerante og inkluderende kulturer kommer til å vokse i den nye verdensorden. Byer som forblir i skyggen av nasjonen de befinner seg i, er dømt til å tape.

Hvordan skal vi bygge en Oslokultur som gjør at talenter fra hele verden “hjemmer” seg her? Da er vi igjen tilbake til begrepet akkulturasjon. Mange innflyttere jeg snakker med sier at det er vanskelig å knekke Oslokoden. Hvordan skal man integreres i noe man ikke vet hva er? Det har alltid vært vanskelig å knekke Oslokoden. Vestlandsforfatteren Hans E. Kinck påpekte i et essay at Oslo er sky og tilbakeholden. Nordlendingen Geir Lundestad sa det enda mer brutalt. Hvordan kan man forvente at innflyttere skal elske Oslo så lenge Oslo ikke er i stand til å elske seg selv? Gammelordfører Friele i Bergen sa engang at Oslo består av reservedeler fra hele landet. Over 50% av de som bor her er til enhver tid født et annet sted. Som hovedstad har vi glemt å bygge den lokale Oslokulturen. Jeg gjentar derfor spørsmålet: Hvordan skal vi bygge en Oslokultur som gjør at talenter fra hele verden “hjemmer” seg her?

12038155_10153016657076851_3322047283785674164_n

Den mest sentrale komponenten i en kultur er verdier. Det finnes til og med en World Values Survey som ser på hvilke verdier som er utbredt og hvordan de endrer seg over tid. Ut fra dette materialet grupperer forskere ulike kulturer i henhold til verdisystemer. Oslo er et gjennomført liberalt postindustrielt og sekulært samfunn med “feminine” verdier. Oslo er det Kjell A. Nordstrøm kaller for Girlville. Det er flere kvinner enn menn her, de tar høyere utdannelse og stormer fram på alle fronter. Men vi må gå enda dypere inn i verdigrunnlaget for å tydeliggjøre hvordan Oslo skiller seg fra andre byer. I Oslo´s rykende ferske Brand Management Strategy har nærmere 1000 Oslopolitans borra i akkurat det som er våre kjerneverdier. Ut av dette omgående materialet er det funnet tre kjerneverdier. Ekte. Berikende. Banebrytende. “Ekte” er i samsvar med Hans E. Kincks observasjon for over 100 år siden. Det er ingen forstillelse eller kunstlethet over Oslofolk. Vi snakker ikke med to tunger. Berikende spiller på den trygge konteksten Oslofolk lever innenfor. Vi står fritt til å forfølge våre drømmer uavhengig av seksuell, etnisk eller familiebakgrunn. Banebrytende peker tilbake på vår historiske kultur. Enten det er våre pionerer Amundsen og Nansen. Eller det faktum at Oslo ikke har en sterk historisk og elitistisk identitet som fungerer som tvangstrøye. Oslo er ikke som København og Stockholm, men ligner mer på Settle, Vancouver og Auckland.

I fase to av det foreliggende profileringsprosjektet skal disse kjerneverdiene forankres i hele befolkningen gjennom utnevnte Oslomabassadører. Det kan bli deg. Det siste skrittet er at Oslos kjerneverdier ligger i bånn for all videre politikkutvikling. Ikke minst må byens viktigste styringsdokument – Kommuneplanen – basere seg på den helt spesielle og unike Oslokulturen. Når Oslokulturen parrer seg med Kommuneplanen vil det oppstå en kreativ eksplosjon som gjør at Oslo garantert til akselrere seg ut av gullalderen og inn i diamantalderen.

Vil du værre med så heng på.

Riv siloene (Oslo-trilogien, del II)

Vi har historiens svakeste byråd. Det er paradoksalt nok gode nyheter for Oslo.

Man måste alltid jämföra” sa den lille pojken Ingemar i “Mitt liv som hund”. La oss gjøre det. Arbeiderpartiet har lånt makten fra Høyre kun to ganger siden Albert Nordengen kom til makten i 1976. Det er ikke rart partiet er litt ringrustne her i Oslo. Men der Gerhardsenbyrådet satte trøkk på næringsutvikling med å opprette næringsbyråd og utformet en næringspolitisk strategi for å skape nye arbeidsplasser, jakter foreløpig det rødgrønne byrådet på biler som om de var IS-terrorister. Og der Gerhardsenbyrådet moderniserte hele den kommunale virksomheten ved bl.a. å igangsette konkurranseutsetting, er det sittende byråd tilsynelatende fornøyd med å innføre kjøttfri mandag i Rådhusets kantine.

Må det være slik? Ja, helst. Hele det indirekte demokratiet hviler på at innbyggerne stemmer hvert fjerde år, og lar politikerne utøve politikken mellom hvert valg. Men den overgripende trenden de siste 20 år har jo vært det som kalles overgangen fra government til governance. Det er mulig å utøve politikk fra mange plattformer, der bystyret bare er en av mange muligheter. Det er altså styrken i de andre politiske plattformene utenfor Rådhuset – Oslos sivile samfunn – som avgjør Oslos skjebne, ikke Rådhuset. Og et svakt Rådhus er strengt tatt beviset for at Oslos innbyggere har tatt makten. Oslo går nemlig så det griner på tross av Rådhuset.

Screen Shot 2015-08-10 at 9.47.07 AM

Foto: Brent Toderian

Hva kan Rådhuset gjøre for å forsterke denne positive trenden? To helt grunnleggende ting. 1. Riv siloene internt i Rådhuset og bli en lean kommune som raskt mobilisere for å møte nye utviklingstrekk. 2. Riv siloene mot det sivile samfunnet, og innfør langt større grad av medvirkning.

  1. Hvordan rive siloene i Rådhuset?

På fjorårets Oslo Urban Arena snakket ex-byplansjefen i Vancouver – Brent Toderian – om hvor viktig det er for en kommuneadministrasjon å lage en felles kultur. Hvordan man organiserer seg er helt uvesentlig, så lenge de ansatte vet hvilket mål de jobber mot. Han brukte eksempelet da president Kennedy spurte en ansatt på NASA om hva jobben hans var: “To get the first man on the moon sir.”Oslo er i norsk målestokk en så stor og uoversiktlig kommune at det er innført en stor grad av linjeansvar. Som i militæret medfører det at man sparker nedover og sleiker oppover. Det vil også si at ansvaret skyves oppover og folk lenger ned i byråkratiet blir påført munnkurv. Inititativ blir effektivt drept på denne måten, fordi rosen alltid går til den over deg, men du får kjeften hvis noe går galt. Det kan også i verste fall også skape en fryktkultur hvis øverste byråkrat ikke er helt riktig navla.

De aller fleste utviklingsoppgavene – innenfor kultur, by- og næringsutvikling – er i sitt vesen sektoroverskridende, og må møtes med fleksible prosjektteam. I dag gjør silotenkningen at hver avdeling i størst mulig grad forsøket å dytte ansvaret over på en annen avdeling eller silo. Hvor ofte har du hørt at noen i kommunen rekker opp hånda og bestemt sier at jeg tar ballen? Oslo kommune må bli lean i den forstand at administrative oppgaver må reduseres til et minimum, slik at man får frigjort ressurser til de fleksible prosjektteamene som jobber ut mot byens befolkning for å løse oppgaver som dukker opp. Og det må skapes en felles kultur og stolthet der alle går på jobb for å skape et bedre Oslo.

2. Hvordan rive siloene mot byen?

Da må vi først ta en titt på hvem Oslos innbyggere er. Altså du og jeg. Sentralt i statsvitenskapen står samfunnets tredeling. Det offentlige, det private og det sivile samfunnet. I Norge er det stort sett bare frivillige organisasjoner som idretten og lavkirken som skjønner hva det sivile samfunnet er. I Norge er det en utbredt forestilling om at det offentlige består av gode mennesker som jobber for det felles beste, mens de pengegriske egoistene jobber i det private. Men stadig flere av Oslos innbyggere bryter radikalt med dette skillet, og virker i det sivile samfunnet. Forfatteren David Brooks kalte den nye klassen for BoBo´s – borgerlige bohemer. Hippier og kapitalister i skjønn forening. Richard Florida kaller dem for den kreative klassen. Men faktum er at det i Oslo befinner seg en stadig større andel mennesker som elsker Oslo, vil ha det gøy på jobb, og må tjene akkurat så mye penger at de har hodet over vannet. Enten det er Einar i Fuglen, Linnea i Greener Events, Runar i Trøbbelskyter, Anders i Mesh, Anne Beate, selve dronninga av Bjørvika eller Heidi, også kalt Mama Tøyen. Dette er Oslos fremste ambassadører.

Kast penga etter dem. La Oslo Business Region – som er kommunens svar på Inovasjon Norge – samlokaliseres med gründerkollektivet Mesh. La byråkratene i Rådhuset som jobber med næringslivet sitte sammen med Oslo Business Region. La byråkratene som jobber med byutvikling sitte sammen med meg i Oslo Metropolitan Area. La Kulturetaten flytte inn hos Sentralen eller hos Kulturhuset på Youngstorget. Rådhuset må vrenges, strippes for ambisjoner på egne vegne, og støtte opp under de initiativ som ambassadørene i det sivile samfunnet tar.

Men det stopper ikke der. I dag er det et kunstig skille mellom offentlige og private penger. Hvis initiativ i det sivile samfunnet styrkes utløser det langt større pengesummer enn når private donorer eller det offentlige står bak, viser organisasjonsguruene Innes & Boheer (2004 A New Paradigm for Participation) og viser til Cleveland. Community-prosjekter som har sitt utspring i det sivile samfunnet har langt større troverdighet, og får innbyggerne til å åpne lommeboken sin på vidt gap. Og hvis dere ikke får hornmusikk i brystet når dere tenker på at alle pengene blant Oslos innbyggere er tilgjengelige for å investeres i byforbedrende prosjekter, har dere ikke noe bryst.

Så ta fram slegga og begynn på den nødvendige revolusjonen. Riv siloene i Oslo.

 

 

 

Disseker Plan- og bygningsetaten (Oslo-trilogien, del III)

Plan- og bygningsetaten har overlevd seg selv. Deler av etaten bør sendes til Brødrene London for skroting.

Hvorfor ender denne reisen hos noe såpass trivielt som Plan- og bygningsetaten? For de aller fleste er PBE noe fjernt man forbinder med behandling av byggesøknader. Færre vet at etaten er prosessdriver bak Oslos viktigste styringsdokument: Kommuneplanen. Det potensialet er på langt nær realisert. Etaten er det viktigste hinderet for god byutvikling i Oslo. Her er historien om hvorfor.

Planleggeren er uløselig knyttet til et teknokratisk og rasjonelt paradigme der den lidenskapsløse eksperten i ensomhet skal konstruere byen på sitt tegnebrett. Selv fikk jeg en aha-opplevelse da jeg på pensum leste en artikkel som tok for seg ulike planleggingsparadigmer. Mest kjent er SITAR-modellen Det jeg trodde var EN måte å organisere planlegging på, visste seg å være bare en av fem muligheter. PBE opererer kun innenfor det teknokratiske (S´en i SITAR) paradigmet. Det er forsvinnende liten grad av reell medvirkning (R´en i SITAR). Heller ikke finnes det en utpreget vilje til inkrementell planlegging ( I´en i SITAR). Gjerne kalt ”the science of muddling through” der utbygger/arkitekt og planlegger setter seg ned for konstruktivt å finne de beste løsningene. Da Greg Clarke var på Oslo Urban Arena i fjor sa han at Londons framvekst som verdensby hadde vært umulig uten denne fleksible planleggingen. Det er totalt fraværende i Oslo.

IMG_1982

ILL. The Anatomy of Plan- og bygningsetaten, fritt etter The Anatomy of an Angel, Damien Hirst, Ekebergparken.

Når noe skal dissekeres må vi først identifisere de viktigste oppgavene slik at vi ikke tar barten i samme slengen som vi fjerner snørret. For enkelthetens skyld kan vi si at Plan- og bygningsetaten har tre hovedoppgaver. 1. Å være vaktbikkje i forhold til Plan- og bygningsloven. 2. Å utarbeide normer og veiledere, samt alternative forslag som fagetat. 3. Tilrettelegge for gode planprosesser. Spørsmålet når vi skal konstruere nye PBE er: “Hvordan skal vi få både økt fleksibilitet og medvirkning i planprosessene?

  1. FLEKSIBLE PLANPROSESSER

Her ligger en av PBE´s mange tidstyver begravet. La reguleringsplanen bli den eneste som legger føringene på utbygging av området. Dropp de uklare områdeplanene, drep de meningsløst detaljerte bebyggelsesplanene. Dropp alle krav om normer, eller utforming av veiledere. OG ENDA VIKTIGERE. PBE skal ikke fremme egne reguleringsforslag. Ethvert prosjekt har sin egen kontekst. La arkitektene/utbyggerne drive prosessen, og la området vokse fram i en god dialog mellom fagetat, brukere og arkitekt/utbygger. Det pålegger også utbygger/arkitekt en sterkere rolle som samfunnsplanlegger slik at de må drive med byutvikling, ikke bare eiendomsutvikling. Ethvert middels stort arkitektkontor har i dag like god plankompetanse som hos PBE.

2. MEDVIRKNING I PLANPROSESSER

I Kommunaldepartementet har de sett seg lei på dårlige planprosesser at de har utarbeidet en egen veileder. Den slår fast at det kun i fem prosent av tilfellene åpnes for medvirkning utover lovens minstekrav. Bråket rundt kommuneplanen på Nedre Grefsen og Filipstad er to dagsaktuelle bevis for at Plan- og bygningsetatens planprosesser stinker.

Case Filipstad.

Nok engang er utbyggingen på Filipstad skutt ut i tid. Denne gang fordi politikerne vil se på et alternativt forslag fra den lokale plansmia. PBE har foreløpig nektet å ta i denne med en ildtang. Alternative planer fra naboer er ofte rene NIMBY-protester der naboer vil unngå en for massiv utbygging, men noen ganger finner de også gull. Filipstad er krevende, ikke minst med en Europavei som skjærer gjennom området. Det hjelper heller ikke at grunneier Oslo Havn og PBE kommuniserer fantastisk dårlig, og har laget hver sin reguleringsplan. MEN: En nøytral planleggingsinstans skal alltid sørge for at det beste forslaget blir vedtatt, og droppe alle former for prestisjerytteri. Skylden ligger altså hos PBE som framfor å fremme sitt eget reguleringsforslag, burde konsentrert seg om å gjøre Oslo Havn/ROM sitt forslag bedre, og se på muligheter til å inkoporere noe av plansmia sitt forslag.

Case Nedre Grefsen

Kommuneplanens forslag om å urbanisere rundt kollektivknutepunkter, inkl. Storo – er isolert sett et godt tiltak. Men planleggere plikter også å være gode naboer. De som får omkostningene med massiv fortetting må involveres så tidlig som mulig, slik at de ikke går i baklås når planene presenteres. Jeg har vanskelig for å tro at ingen hos PBE visste at den massive utbyggingen av Nedre Grefsen ville skape bråk. Da er de i tilfelle verdens verste naboer. Fram til nå har vi fortettet i transformasjonsområder, nå skal vi gå løs på småhusbebyggelsen. Det krever kløkt og gode naboer.

En god reguleringsplan må alltid starte med et folkemøte som kan få lov til å være med på å utforme premissene for utviklingen av området. Det holder ikke med å arrangere et informasjonsmøte i etterkant der PBE FORTELLER om hva som vil skje med området. Arrangøren av folkemøtet bør være en uavhengig instans, og kan med fordel legges ut på anbud blant frivillige organisasjoner i det sivile samfunn.

THE ANSWER. Plan- og bygningsetaten må rendyrke sin vaktbikkjefunksjon. Nå er Plan- og bygningsetaten en merkelig hybrid der byråkratene både er anklager, jury og dommer. Rollefordelingen bør være enkel. La arkitektene /utbyggerne være drivere av prosessen og samtidig den anklagede. La innbyggerne i det sivile samfunn være jury, PBE aktor, og politikerne dommer. Bare slik kan byens innbyggere få eierskap til kommuneplanen, og bli hele byens styringsdokument. Først da får vi den byen vi fortjener.